Жители Гагаузской автономии в составе Республики Молдова завтра примут участие в выборах нового главы автономии (башкана) и депутатов Народного собрания.
Голосование пройдет на фоне политических разногласий между Комратом и Кишиневом. Избирательные участки будут открыты с 07:00 до 21:00 по местному времени.
По данным Центральной избирательной комиссии Молдовы, в автономии зарегистрировано около 129 тыс. избирателей. Голосование пройдет на 67 избирательных участках.
За ходом выборов, которые будут организованы под контролем Центральной избирательной комиссии, проследят около 200 наблюдателей.
Выборы башкана
Досрочные выборы главы Гагаузской автономии проводятся после освобождения должности башкана в связи с приговором бывшему главе региона Евгении Гуцул, осужденной в прошлом году к лишению свободы.
За пост главы автономии будут бороться восемь кандидатов: пять независимых и три выдвинутых политическими партиями.
Среди независимых кандидатов — депутат парламента Молдовы Александр Стояногло, примар Комрата Сергей Анастасов, примар села Кипчак Олег Гаризан, предприниматель Корнел Дудник и единственная женщина среди претендентов — Иванна Кёксал.
Федор Гагауз выдвинут Партией социалистов Республики Молдова, представленной в парламенте страны, Иван Кылчык — Гагаузской народной партией, а Петру Влах — Партией «Новая историческая опция».
Правящая Партия действия и солидарности (PAS), основанная президентом Молдовы Майей Санду, своего кандидата на выборах башкана не выдвинула.
В ходе предвыборной кампании кандидаты делали акцент на укреплении автономии, улучшении отношений с Кишиневом, экономическом развитии региона и обеспечении верховенства закона.
Согласно избирательному законодательству автономии, кандидаты на пост башкана должны быть не моложе 35 лет, проживать в Молдове и владеть гагаузским языком.
Если ни один из кандидатов не наберет более 50% голосов, новый глава автономии будет определен во втором туре.
Выборы в Народное собрание
Одновременно с выборами башкана жители автономии изберут 35 депутатов Народного собрания — законодательного органа Гагаузии.
На гагаузском языке парламент автономии называется «Халк Топлушу».
Депутаты будут избираться в 35 одномандатных округах. В каждом округе победителем станет кандидат, набравший наибольшее количество голосов.
За 35 депутатских мандатов поборются около 130 кандидатов, большинство из которых баллотируются в качестве независимых.
Примечательно, что нынешние выборы станут последними, проводимыми по системе одномандатных округов. На следующих выборах депутаты будут определяться пропорционально количеству голосов, полученных политическими партиями.
Предыстория выборов
Отношения между Кишиневом и Комратом в последние годы ухудшились на фоне политики европейской интеграции Молдовы и пророссийских политических настроений в Гагаузской автономии.
Напряженность усилилась в связи с судебным разбирательством в отношении башкана Евгении Гуцул. По делу о незаконном финансировании запрещенной в Молдове партии «Шор» Гуцул была приговорена к семи годам лишения свободы.
Власти Комрата назвали решение политически мотивированным, тогда как Кишинев настаивал на его правовом характере.
После того как апелляционная инстанция оставила обвинительный приговор Гуцул в силе, Народное собрание в августе приняло решение о досрочных выборах и признании должности башкана вакантной.
Разногласия между Кишиневом и Комратом также касались полномочий автономии и функционирования местных институтов.
После истечения в прошлом году срока полномочий депутатов Народного собрания новые выборы не состоялись из-за юридических споров и разногласий относительно полномочий по их организации.
В июле Конституционный суд Молдовы признал неконституционными отдельные положения закона от 23 декабря 1994 года об особом правовом статусе Гагаузской автономии. В результате решения регион лишился права самостоятельно, независимо от центральных властей, формировать избирательную комиссию и проводить выборы, а также определять должностных лиц в сферах юстиции, внутренних дел, информации и безопасности.
Кроме того, парламент Молдовы внес изменения в избирательное законодательство, предусмотрев переход к пропорциональной системе выборов в Народное собрание. Согласно новым правилам, на следующих выборах распределение депутатских мандатов будет зависеть от количества голосов, полученных политическими партиями.
В сентябре Центральная избирательная комиссия Молдовы утвердила календарь выборов, назначив голосование по выборам башкана и Народного собрания Гагаузии на 15 ноября. Комиссия также приняла решение о создании в регионе Центрального избирательного совета для организации и координации избирательного процесса.
Таким образом, нынешние выборы проводятся под контролем Центральной избирательной комиссии в соответствии с избирательным законодательством Молдовы.
Образование Гагаузской автономии
Гагаузы, проживающие на юге Молдовы в регионе, известном как Буджак, 19 августа 1990 года, в период распада Советского Союза, провозгласили создание Гагаузской Республики. Не получившая международного признания республика просуществовала до 1994 года.
В результате договоренностей между Кишиневом и Комратом, достигнутых в том числе при посредничестве Турции, 23 декабря 1994 года в составе Молдовы была создана Гагаузская автономия с особым правовым статусом.
Автономия не имеет единой территориальной границы и включает три города — Комрат, Чадыр-Лунгу и Вулканешты, а также более 20 сел.